Le blog de Céline Delforge

La fréquence des pics de pollution en Région bruxelloise devient inquiétante. Les mesures de prévention seules peuvent-elles suffire ? Ne faudrait-il pas envisager également des mesures plus contraignante à titre pédagogique ? Un question d’actualité posée à Evelyne Huytebroeck en séance plénière du 10 février 2006

Mme Céline Delforge.- Ma question concerne les pics de pollution inhabituels enregistrés dans notre Région, et dont il a beaucoup été question ces derniers jours.

Des appels ont été lancés, notamment par la Région, afin que les gens modifient leur comportement. De tels pics de pollution causent en effet des problèmes de santé aux usagers et, a fortiori, aux Bruxellois.

Des mesures structurelles sont prises, mais étant donné l'évolution des émissions de particules polluantes dans notre Région, il faut très sérieusement craindre que de tels pics de pollution se reproduisent, voire s'aggravent à l'avenir.

Le gouvernement envisage-t-il de recourir à des mesures plus contraignantes ?

Mme Evelyne Huytebroeck, ministre.- Je suis positivement ravie d'entendre que mon constat est à présent partagé par d'autres. Ce n'est en effet pas moi qu'il faut convaincre du lien direct entre la pollution - de l'air en particulier - et la santé.

Il est effectivement vérifié au niveau européen que la pollution de l'air a des répercussions directes sur certaines maladies, principalement au sein de certaines populations.

Mais en réponse à un phénomène complexe, l'on ne saurait apporter, dans l'urgence, une solution simple. C'est la raison pour laquelle notre action –et l'environnement est ici indissociable de la mobilité - doit porter sur des mesures, urgentes certes, mais surtout structurelles. Ceci afin d'éviter ces pics de pollution.

Les réponses ne sont pas simples parce qu'à chaque type de pollution correspond un type particulier de mesures. Par ailleurs, les pollutions constatées aujourd'hui à Bruxelles sont bien sûr provoquées par l'automobile, mais aussi en grande partie par le chauffage. Nous ne pouvons pas conseiller à tout le monde de couper son chauffage ! D'autres mesures doivent être prises.

En ce qui concerne le chauffage, j'élabore depuis plus d'un an un Plan Energie. En matière de mobilité, je travaille avec M. Smet à la mise en place d'un plan plus structurel, qui comprend différents éléments : - les plans de déplacements d'entreprise ; - un arrêté relatif aux véhicules propres, permettant d'imposer aux services publics l'achat de véhicules moins polluants ; - une réflexion sur le stationnement ; - une augmentation de l'offre de transports en commun ; - un système de primes anti-pollution, incitant le citoyen à remettre son véhicule trop polluant.

Plusieurs de ces propositions ont déjà été concrétisées et d'autres seront bientôt présentées. Dans les cas d'urgence, on a surtout cherché, ces dernières années, à sensibiliser les personnes fragilisées en leur conseillant de rester chez elles. Mais ce n'était pas une bonne solution.

Aujourd'hui, nous avons informé et sensibilisé un autre public-cible en incitant les automobilistes à ne pas utiliser leur voiture. Nous avons donc changé la logique de l'information. Sans disposer de chiffres précis, je crois que les gens ont été sensibilisés.

Cependant, je suis d'accord avec vous pour reconnaître que la pédagogie et la sensibilisation ne suffisent pas et qu'il faut donc envisager d'autres mesures. Ces mesures sont à l'étude. L'une d'elles serait facile à prendre parce qu'elle dépend directement de nous, des communes et des zones de police. Je veux parler des contrôles radar, des contrôles de vitesse et, éventuellement, d'un régime de zone 30 dans toute la ville les jours de pics de pollution.

Les autres mesures - plaques alternées ou, éventuellement, péage - sont à l'étude. Nous nous intéressons principalement à un système de plaques alternées parce que sa mise en place dépend de la Région. Nous étudions l'exemple de la ville de Paris. Nous sommes conscients du fait que les effets pervers doivent être évités et qu'une mesure d'urgence doit être appliquée et accompagnée.

La semaine dernière, nous avons atteint le seuil d'information concernant les pics de pollution. En Belgique - et c'est une bonne chose - ce seuil est plus sévère que celui imposé par l'Europe. Nous avons été victimes de deux sortes de pollution : la première provenait des pays de l'Est et nous pouvions difficilement la combattre. La seconde était consécutive à notre propre activité.

A l'avenir, je pense que nous devrons prendre des mesures adaptées aux pics 6, 7, 8, 9 et 10. Nous en évaluons la possibilité. En revanche, les déclarations diffusées par la presse, faisant état de surcharges de certains hôpitaux sont fausses. Dès le lundi, j'ai téléphoné à tous les hôpitaux IRIS. Comme les années précédentes, ils avaient en effet admis plus de malades pulmonaires. Mais ils n'étaient nullement surchargés. Même si nous avons enregistré un témoignage en sens contraire, le problème n'était certainement pas généralisé.

Cela ne signifie évidemment pas qu'il ne faut rien faire !

M. le président.- La parole est à Mme Delforge.

Mme Céline Delforge.- Une mesure contraignante quant à l'utilisation de la voiture est le seul paramètre sur lequel nous pouvons agir rapidement en cas de pic de pollution. Or, son bénéfice a aussi un effet pédagogique.

Cette fois encore, j'ai entendu des conseils du type : "Restez chez vous et ne faites pas trop d'efforts." Ce sont des conseils qu'il vaut mieux suivre, mais nous sommes en train de mettre en balance le droit à respirer un air correct et sans incidence dangereuse sur la santé, et ce que certains estiment être un droit : se déplacer en voiture.

La mesure contraignante me paraît être la solution qui s'impose à titre pédagogique. L'enjeu, c'est la préservation de la santé des gens qui habitent Bruxelles et qui ne rentrent pas le soir à la campagne, où ils ont tout le loisir de faire un peu de sport.